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北極星輸配電網獲悉，10月18日，嵊泗縣國民當局發布關于印發《嵊泗縣全力打造高質量發展建設配合富饒示范區海島樣板縣實施計劃（2022—2024年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，增強動力供給才能。積極推進一批動力設施項目建設，打造綠色智能、平安便捷的動力設施體系。推進新動力綜合開發應用。統籌電網承載才能和資源稟賦，加年夜清潔動力項目開發力度，科學開發海島特點海上光伏、陸地能、氫能綜合應用、風電等新動力，保證源網協調發展。推動綠華島風光儲一體化運作，打造清潔動力島。
現代化配電網建設。加速推進馬關110千伏輸變電建設工程，鼎力開展城鄉電力線路綜合整治，加速晉陞海島輸配電才能和單薄區域供電才能。加強海島電網抗災才能建設。
原文如下：
嵊泗縣國民當局關于印發嵊泗縣全力打造高質量發展建設配合富饒示范區海島樣板縣實施計劃（2022—2024年）的告訴
鄉鎮國民當局，縣當局直屬各單位：
現將《嵊泗縣全力打造高質量發展建設配合富饒示范區海島樣板縣實施計劃（2022—2024年）》印發給你們，請認真按照執行。
嵊泗縣國民當局
2022年9月27日
嵊泗縣全力打造高質量發展建設配合富包養網饒示范區海島樣板縣實施計劃（2022—2024年）包養軟體
為深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，周全貫徹落實黨的十九年夜及十九屆歷次全會精力及省第十五次黨代會精力和省委省當局戰略決策安排，忠實踐行“八八戰略”、奮力推進“兩個先行”，根據《浙江高質量發展建設配合富饒示范區實施計劃（2021—2025年）》文件精力，圍繞高質量發展建設配合富饒示范區縣域綜合類試點請求，堅持浙江所需、嵊泗所能、群眾所盼、未來所向，腳踏實地、久久為功，不吊高胃口、不搞“過頭事”，盡力而為、實事求是，加速摸索出一條海島縣高質量發展配合富饒特點之路，特制訂本實施計劃。
一、基礎情況
（一）基礎現狀。
嵊泗縣位于浙江省最東部、船山群島最北部，縣域總面積8824平方公里，此中海域面積8721平方公里，陸域面積103平方公里，為全省縣域面積最年夜但陸域面積最小的縣。縣域內共630個島嶼，此中百人以上包養網常住人島嶼12個，常住生齒6.7萬人，戶籍生齒7.37萬人，為全省生齒起碼的縣。多年來，嵊泗縣委縣當局始終以“八八戰略”為指引，持之以恒實施“生態立縣、以港興縣、以旅活縣、以漁穩縣”總戰略，堅持發展藍色陸地經濟、建設漂亮海島“兩手抓”，團結帶領全縣廣包養條件年夜黨員干部群眾，堅持一張藍圖繪究竟、一以貫之抓建設，奮力打造“主要窗口”海島風景線。
特點優勢在于：一是陸地生態環境優勢“得天獨厚”。嵊泗縣生態環境質量全國領先，連續3年堅持PM2.5（細顆粒物）濃度全五位常客包括各種藝人：主持人、喜劇演員、演員等等。省最優，近岸海域海水優良水質占比達到53.5%，全國“兩山”發展指數百強縣排名躍升至第3位。先后榮膺國家級生態縣、國家陸地公園、國家生態文明建設示范縣、國家陸地生態文昭示范區等“國字號”金手刺。二是融滬海上橋頭堡區位優勢“得地獨優”。嵊泗縣扼長江進海口航運要道，疊加了中國（上海）自貿區（小洋山區域）和中國（浙江）自貿區（馬跡山區域），是浙滬兩年夜自貿區戰略交匯地、長三角一體化國家戰略承載地，是寧波船山港主要組成部門、上海國際航運中間焦點港區，適宜開發深水岸段有7處，總長40.9海里，進港航道水深在20米以上，25-30萬噸級船舶可全天候進出口岸，口岸貨物吞吐量連續8年破億噸。三是陸地資源稟賦優勢“得海獨豐”。嵊泗縣是全國陸地漁業重點縣之一，地處有名的船山漁場中間，被稱為“東海魚包養倉”和“海上牧場”，獲評國家級陸地牧場示范區。2021年全縣漁業總產值59.92億元，漁業產量41.08萬噸，占全省漁業產量的8.5%，“嵊泗貽貝”產量占全國總產量的15%。四是列島型游玩資源優勢“得景獨秀”。嵊泗縣是全國獨一的國家級列島型風景名勝區，具有以“碧海奇礁、金沙漁火”為特點的海島游玩資源優勢、底蘊厚重的列島型陸地文明優勢，已被認定的風景點有102處。五是城鄉居平易近支出倍差優勢“得勤獨富”。2021年，全縣地區生產總值122.6億元，按常住生齒計算，人均GDP達183055元，列全省90個縣（市、區）第4位。城鎮和漁農村常住居平易近人均可安排支出分別為61456元和41442元，分別是全省的89.7%和117.6%，城鄉居平易近支出比值為1.48，遠低于全省1.94，“海島平易近宿嵊泗樣板”進選省級縮小支出差距領域試點。
（二）任務成效。
1.已開展的重要任務。
行之力則知愈進，知之深則行愈達。10年來的目標指向就是推進城鄉配合繁榮與進步，實現城甜心花園鄉一體化，共享經濟發展結果，這與省委“八八戰略”、高質量發展建設配合富饒示范區一脈相承、高度契合。重要任在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的務有：一是聚焦生態文明，漂亮中國海島樣板建設獲得新成效。以生態文明建設為抓手，以“漂亮海島”建設為衝破口，持續實施“再造綠島”工程，實現漁農村生涯污水管理行政村覆蓋率100%，空氣質量優良率堅持全國領先，慢慢構成泗礁島慢生涯親身經歷區、洋山島運動休閑區、花鳥島定軌制假區、嵊山島海釣親身經歷區、枸杞島藍海休閑區、黃龍島古村漁俗區等全域游玩格式。二是聚焦提質增效包養網，現代陸地經濟“四梁八柱”獲得新衝破。港航產業加速發展，LNG項目儲罐擴建工程建成運營，上海LNG站線擴建項目落地嵊泗，寧波船山儲運基地啟動建設。海島游玩提質發展，勝利創建省級全域游玩示范縣、省級文旅融會包養高質量發展十佳縣，率先在全省實現城鎮村景區化全覆蓋。綠色漁業穩步發展，深刻實施“千船引領、萬船整治”工程，升級改革漁船裝備1108艘，新型材質休閑漁船占比進步到46.8%；打造引領船35艘，改革整治船350艘。三是聚焦平易近生保證，發展改造結果全域共享獲得新晉陞。醫療女大生包養俱樂部衛生“雙下沉、兩晉陞”“山海”晉陞工程、與滬同城醫療一起配合形式讓群眾更有獲得感。“嵊泗漁歌”進選國家非物質文明遺產名錄，創成2個省級運動休閑游玩示范基地。創成省級“無欠薪”示范縣。“一中間四平臺一網格”管理體系基礎構成，掃黑除惡堅包養網持全省獨一“零報告”，連續17年獲省安包養然縣稱號。四是聚焦基礎設施，海島縣高質量發展之基獲得新進展包養網。十年間共新建公路52.9公里、陸島碼頭17座、泊位23個，新增航線17條包養網心得、客輪17艘。國道G526嵊泗段改建學了——經常受到批評。、省道S20嵊山至枸杞復線等嚴重路況項目如期完成，開通嵊泗至上海南站和虹橋水陸聯運班線，縣域內城鄉公交實現全覆蓋，飲用水水庫實現庫庫聯網。
2.構成的經驗做法。
“生態立縣包養網、以港興縣、以旅活縣、以漁穩縣”總戰略系統反應了嵊泗在長期實踐過程中與時俱進，堅持發展藍色陸地經濟、建設漂亮海島的寶貴經驗結果，也是全縣廣年夜黨員干部群眾在堅韌不拔地奮斗實干中凝結而成的高度思惟共聲。識，給嵊泗走海島縣高質量發展配合富饒特點之路指明了標的目的和路徑，可供全省山區海島縣學習借鑒。構成經驗做法有：一是堅持生態優先、特點發展，構成海島踐行“兩山”理念嵊泗形式。嵊泗縣委縣當局始終深刻踐行“兩山”理念，堅持“共抓年夜保護、不搞年夜開發”，不斷拓寬生包養網比較態效益轉化為經濟效益和社會效益的發展途徑。通過委托專業機構摸清家底、當局搭建治理平臺、積極打造零碳家園等做法，盡力摸索將海島版的綠水青山轉化為金山銀山的現實路徑，構成新時代海島縣踐行“兩山”理念的嵊泗形式。二是堅持向海圖強、依海而興，夯實陸地經濟“四梁八柱”。嵊泗縣安身國際和國內、縣外和縣內實際，充足應用資源、區位、市場等優勢，加速推動陸地經濟綠色低碳高質量發展，樹立陸地經濟發展領導小組，成立包養管道“港、景、漁、動力、工貿、生態”六年夜產業研討組和任務專班開展專題研討，2021年全縣陸地經濟增添值占地區生產總值比重達78%，陸地經濟已成為嵊泗高質量發展建設配包養合富饒示范區的壓艙石。三是堅持平易近生為本、共建共享，筑就共富海島嵊“宿”樣板。嵊泗縣樹立鄉鎮部門對接聯系軌制，協調解決產業發展問題。借助游玩院校、專業團隊等平臺資源，培養“平易近宿+”多元業態，擴年夜平易近宿經營內涵，晉陞平易近宿經濟附加值，引領通俗漁宿向主題平易近宿和精品美宿升級。省級金銀宿、市級精品平易近宿數量穩居全市首位。四是堅持創業創新、勇立潮頭，打響“創業就業在嵊泗”海島brand。嵊泗縣深刻實施就業優先戰略，聚力打造共富型高質量就業體系。制作就業基礎數據“兩清單”，積極幫助漁平易近順利轉產轉業。樹立健全就業信息互通機制，為異地動遷居平易近供給全方位人社服務。鼎力開展創業培訓，針對性開發就業崗位200個，將幫扶重點從“輸血”轉移到“造血”。
（三）試點意義。
作為浙江省高質量發展建設配合富饒示范區縣域綜合類試點，嵊泗縣盡力摸索出一條海島縣高質量發展配合富饒特點之路，是貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟的具體實踐，是省委省當局賦予嵊泗縣的嚴重任務和光榮任務。嵊泗縣將堅定不移沿著總書記指引的標的目的奮勇前進，發揚斗爭精力，勇于塑造變革，竭盡全力讓蒼生過上好日子，闖出新路、不負任務。嚴重意義在于：一是有助于浙江扛起服務陸地強國戰略的責任擔當。嵊泗圍繞“港景漁”特點產業，加速推進現代港航、陸地游玩和綠色漁業高質量跨越式發展，對破解現代陸地經濟特點產業體系構建難題，摸索高質量發展促進配合富饒建設意義嚴重。二是有助于浙江摸索海島縣和收縮型城市共富路徑。嵊包養女人泗長期面臨生齒外流和老齡化問題，在全國生齒收縮型城市以及山區海島等路況未便地區爭當配合富饒的先行者、開拓者和建設者，示范意義嚴重。三是有助于浙江周全展現“主要窗口”海島風景線。通過綜合類試點周全晉陞群眾對教導、醫療、養老、就業等公共服務滿意度，對一體推進周全深化改造、配合富饒示范區嚴重改造和數字化改造意義嚴重。四是有助于浙江全方位全省域接軌上海融進長三角。依托嵊泗的區位優勢實施“路況先行戰略”，補基礎設施短板，對嵊泗晉陞生產生涯的保證才能，促進海島游玩提質意義嚴重。五是有助于浙江樹立陸地生態產品價值的實現機制。嵊泗是全省陸地面積占比最年夜的縣區，在嵊泗開展配合富饒示范區建設，對我國沿海縣區及時通過生態產品價值實現激發配合富饒后發優勢意義嚴重。
二、試點目標
圍繞服務陸地強國、長三角一體化發展等國家戰略和國家經略陸地實踐先行區建設，聚焦“漂亮海島、美妙嵊泗”定位，堅持生態優先、向海圖強、依海富平易近，著力推動海島空間優聚優化、陸地產業延鏈強鏈、公共服務普及普惠、陸海設施提質提效、海島生涯安心安適，盡力摸索出一條小海島服務年夜戰略、小列島發展年夜產業、小旅島承載年夜花園、小陸包養條件域保證年夜平易近生、小暗語牽引年夜改造的“一島一包養甜心網效能”海島縣高質量發展配合富饒新門路，不斷晉陞海島國民群眾獲得感、幸福感、平安感和認同感，助力浙江省周全推進高質量發展建設配合富饒示范區和社會主義現代化先行省建設。到202包養管道4年，在全省海島縣高質量發展建設配合富饒示范區中爭當先行者、開拓者、實踐者，構成階段性標志性結果。
——率先基礎構成更富活氣創新力競爭力的陸地經濟高質量發展形式，盡力成為經濟高質量發展的海島縣范例。安身資源稟賦選準主導產業、發展特點產業。經濟基礎加倍堅實，人均GDP年均增速堅持8%擺佈，高于全省均勻程度，達到24萬元/人擺佈，夯實配合富饒物質基礎。陸地產業加倍強勁，現代陸地產業體系加速構建，陸地經濟增添值占GDP比重達到79%，口岸貨物吞吐量達到11660萬噸，游玩總支出年均增長13%以上，漁業增添值年均增長3%以上。
——率先基礎實現人的全性命周期包養一個月價錢公共服務優質共享，盡力成為共建共享品質生涯的海島縣范例。更高程度推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、文有所化，群眾全性命周期平易近生需求更高質量加倍公正滿足。平易近生保證加倍無力，托育服務供給實現愿托盡托，文盲率低于全省均勻程度；建成海島應急救包養網濟和急救用血網絡體系，掉能掉智白叟做到應收盡收；補齊海島路況短板，建成縣域“1小時路況圈”；筑牢配合富饒平安基礎，群眾平安感滿意率獲得鞏固晉陞。
——率先基礎構成“兩頭小、中間年夜”的橄欖型社會結構，盡力成為地區、城鄉、支出差距持續縮小的海島縣范例。圍繞擴中提低，推動更高質量就業創業，樹立健全中等支出群體倍增政策體系，以解決城鄉差距和支出差距問題為主攻標的目的，加倍重視向漁農村、基層、困難群眾傾斜，率先破解發展不服衡不充足問題。群眾生涯加倍充裕，漁農村居平易近人均可安排支出年均增速不低于8%，城鄉居平易近支出倍差堅持在1.5以內，常住生齒城鎮化率達到66.4%。
——率先基礎構成“一島一風景、島島是花園”的漂亮畫卷，盡力成為周全綠色轉型發展的海島縣范例。深化新時代漂亮鄉村建設，創成省級新時代漂亮鄉村示范縣，新時代漂亮鄉村達標創建行政村覆蓋率達100%，60%以下行政村建成省級善治（示范）村，漂亮天井比例達到50%以包養上；建成海上田園、濱海風情、休閑漁村等漂亮鄉村示范片區綜合體2個以上，與示范片區綜合體相銜接的漂亮鄉村風景線3條以上；生態環境狀況綜合指數穩居全省前列，近岸海域Ⅰ、Ⅱ類海水水質比例達到53.8%，空氣優良天數占比達到97.8%，陸地藍色碳匯才能周全晉陞。
——率先基礎構成科學高效管理的現代化體系，盡力成為社會和氣團結向上的海島縣范例。科學高效的數字海島體系基礎樹立，實現社會治理系統化和政務服務聰明化，人人共享的數字社會加速構成。安然嵊泗、法治嵊泗建設一體推進，“海上楓橋”“東海漁嫂”br包養網and建設持續深化，基包養網層管理社會化、法治化、專業化程度不斷進步。風險閉環管控年夜安然機制加倍完美，海島應急體系、網絡綜合管理體系和“云上公安，智能防控”體系構筑完美。“年夜綜合一體化”行政執法改造不斷深刻，縣鄉行政執法統籌協調指揮機制戰爭臺周全樹立，年夜統籌、年夜綜合、年夜閉環的執法體系成熟定型，行政執法程度和效能顯著晉陞。
三、試點任務
（一）重塑未來發展空間，走出“一島一效能”之路。
1.清楚“一島一效能”定位。安身嵊泗海島的空間區位、路況條件、環境氣候和產業基礎，重塑求變發展之路。堅持特點發展，明確已開發和有開發價值海島的效能定位，打造泗礁游玩生涯島、黃龍石文明親身經歷島，花鳥定制游玩島、枸杞貽貝產業島、嵊山漁旅休閑島、徐公島綜合動力島、灘滸氫能島、綠華清潔動力島等發展新空間。（責任單位：縣發改局、縣資源規劃局；列第一位的為牽頭單位，下同）
2.晉陞縣城承載才能。加速推進縣城西城區、包養馬關城市副中間、環中間漁港區建設，推動五龍、黃龍等區域與縣城互聯互通，拉年夜縣城框架。（責任單位：縣發改局、縣資源規劃局、縣住建局、縣農業農村局、縣綜合行政執法局、縣西城區指揮部、縣綠色小微園區指揮部、縣城投公司、菜園鎮、五龍鄉、黃龍鄉）加速全域推進未來社區、未來鄉村和城鄉風貌樣板區建設，（責任單位：縣住建局、縣農業農村局、各鄉鎮）新建西城區綜合體育館、幼兒園等公共服務設施，建設馬關、金平2個老年人安頓公寓，周全推進聰明島城建設，進步縣城的承載力、吸引力，到2024年縣城生齒集聚率達60%擺佈。（責任單位：縣發改局、縣資源規劃局、縣住建局、縣綜合行政執法局、縣農業農村局、縣西城區指揮部、菜園鎮）
3.建設西部海港新城。積極融進長三角一體化發展國家戰略，承接上海自貿區溢出效應，加強浙滬洋山一起配合開發，加速推進小洋北作業區、沈家灣作業區、年夜洋山年夜岙圍墾區等重點產業區塊建設，謀劃推進年夜洋山開發建設，積極推動鉅細洋山一體發展。（責任單位：縣洋管中間、縣發改局、洋山鎮）加速編制實施洋山海港新城發展規劃，積極完美鉅細洋山商務辦公、生涯配套和嵊泗海上路況游玩集散效能，推動洋山港由專業服務型向產城融會型轉變，周全打造洋山海港新城。（責任單位：洋山鎮、縣發改局、縣經信局、縣路況運輸局、縣洋管中間）
4.打造#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文東部漁旅島群。謀劃建設東部島群之你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上間的水上客運疾速航線，積極推動嵊山島、枸杞島、花鳥島聯動發展。（責任單位：縣路況運輸局）以陸地牧場、海島休閑、海島文明、陸地生態為特點，彰顯花鳥島、枸杞島、嵊山島漁旅融會發展新格式。（責任單位：縣文廣旅體局、縣農業農村局、縣陸地與漁業局、嵊山鎮、枸杞鄉、花鳥鄉）
（二）做強“漁旅港”產業，走出經濟高質量發展之路。
5.提振綠色漁業。積極發展以捕撈漁業、養殖漁業為基礎，以休閑漁業、高深加工為延長，以冷鏈物流、brand包裝、高技術服務為支撐，鞏固振興“東海魚倉”位置，謀劃建設國家綠色漁業實驗基地示范區，培養休閑漁業龍頭企業4家以上。（責任單位：縣陸地與漁業局、縣經信局）做強嵊泗漁港經濟區。盡力打造國家級沿海漁港經濟區，爭取升級為國家級中間漁港，積極申報農業農村部國家級漁港經濟區建設項目。（責任單位：縣陸地與漁業局）完美嵊泗漁港經濟區漁貨買賣、倉儲加工、冷鏈物流、漁機補綴、吃住娛“一站式”服務效能，晉陞漁業發展保證才能。（責任單位：縣綠色小微園區指揮部）做優綠色捕撈業。推進帆張網漁船減船轉產，積極發展釣、籠壺、刺網等生態捕撈方法，推廣漁船應用冷凍冷躲保鮮設備、新型節能環保設備，在禁漁線以內的沿岸漁場適時開展配額捕撈改造，爭取到2024年下降捕撈強度8%擺佈。（責任單位：縣陸地與漁業局）做特海水養殖業。加速推進厚殼貽貝種質資源場二期工程，進一個步驟晉陞現有良種場苗種繁育才能。建設枸杞—嵊山3萬畝貽貝生態養殖基地，綠華海域現代化年夜黃魚養殖基地，用足用好“嵊泗貽貝”地輿標志中歐互認互保政策，晉陞“百年漁場”“嵊泗貽貝”包養網“嵊泗年夜黃魚”brand影響力。（責任單位：縣陸地與漁業局、縣市監局）推進貽貝等水產品高深加工，進步養甜心花園殖附加值，延長產業鏈。（責任單位：縣陸地與漁業局、縣經信局）應用推廣包苗機、收割機、打包機等養殖機械。（責任單位：縣農業農村局、縣經信局）
6.提質陸地游玩。編制實施嵊泗國際游玩島戰略性總體規劃，到2024年，全縣招待游客總量達到850萬人次、游玩業總支出達到140億元。（責任單位：縣文廣旅體局）推動游玩產品升級。加速推進海釣產業發展，建設嵊山國際海釣基地，打響“嵊泗海釣”brand。（責任單位：縣陸地與漁業局、嵊泗海事處、縣文廣旅體局、嵊山鎮）推動泗礁本島海上運動基地建設，盡力引進培養2—3個具有國際影響力和高水準的體育賽事活動。（責任單位：縣文廣旅體局、縣陸地與漁業局、各鄉鎮）建設花鳥島包養浙江省戶外結婚登記頒證基地。（責任單位：縣平易近政局、花鳥鄉）推進以花鳥島為焦點區塊的國家級游玩度假區創建。加速推進“海下游”交旅包養留言板融會省級試點建設，謀劃開發“年夜島帶小島、小島成組團”的精品游玩環線，實現跳島串游可循環。（責任單位：縣文廣旅體局、縣路況運輸局、各鄉鎮）做特海島平易近宿產業。積極摸索構建海島平易近宿產業高質量發展形式，盡力打造五龍西會城、花鳥鄉花鳥村、女大生包養俱樂部枸杞龍泉灣、嵊山滿咀頭、黃龍東咀頭5年夜平易近宿聚落，力爭到2024年重點培養平易近宿綜合體10家以上，省市等級平易近宿總數達120家以上，主題平易近宿和精品平易近宿數量占到平易近宿總量35%擺佈，平易近宿戶均凈支出增幅達15%擺佈。（責任單位：縣文廣旅體局、各鄉鎮）積極開展平易近宿服務認證試點項目。（責任單位：縣市監局）晉陞游玩配套設施。加速建成嵊泗游玩路況集散中間，健全完美國際化游玩服務體系，周全普
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